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徐璐凭借着山黄梨的开发、引进乳酸菌2亿资金的出色的显著的政绩，以及较强的工作能力，逐渐进入了众人的视野。被提拔成了葩市的副市长。
她还不知道，她的上任是因为前副市长居捐毫无征兆地失踪。由于原因不明，没人敢和新来的她谈及此事，她当然是忙着熟悉业务……
前副市长居捐娟在任时，手握权力，受"有权"不用，过期作废"思想的影响，在复杂的官场漩涡中逐渐迷失。她参与了一些见不得光的利益输送，与某些企业私下勾连，在权力的游戏中为自己谋取更多私利，收了重金贿赂。
之后一个叫侬道的房地产商和富民银行勾结，设置的理财产品欠款十个亿，因质量不过关，留下烂尾楼逃之夭夭。参加理财的百姓义愤填膺，其中有能力的人士查到居娟是幕后主力，决定采取报复行动。
一天，居娟像往常一样结束工作准备回家时，在地下停车场被几个神秘人强行掳走。
她的失踪犹如一颗投入平静湖面的石子，在略有耳闻的人心中激起层层涟漪……
居捐娟被带到一处偏僻的废弃工厂，西周弥漫着腐朽的气息。她被紧紧绑在椅子上，嘴也被堵住。
恐惧如潮水般将她淹没，废弃工厂的地下室像一口倒扣的棺材，混凝土墙壁渗着墨绿色的水苔，空气中混杂着机油、铁锈和霉变木屑的刺鼻气味。
居娟被粗粝的麻绳反绑在一张瘸腿铁椅上，脚踝也被铁链锁死在地面凸起的钢筋上，每一次挣扎都会扯动手腕上被磨破的皮肤，渗出的血珠顺着冰冷的铁管滴在满是碎玻璃的地面上。
天花板唯一的灯泡用铁丝吊着，忽明忽暗地闪烁，将墙角堆积的废弃齿轮和生锈刀片映出扭曲的影子。
她己经不知道被关了多少天，嘴里塞着粗糙的布条，只能发出呜呜的气音。唯一的“食物”是每天由一个戴鸭舌帽的男人从门缝踢进来的半块干面包，水则装在缺了口的塑料瓶里，带着一股漂白粉的怪味。
最让她崩溃的是黑暗中的声音——深夜里，总有老鼠在天花板夹层窸窣爬行，偶尔有金属重物落地的巨响，像是在故意敲打她的神经。
有一次，一个穿黑西装的男人拿着手电筒照她的脸，光柱里浮动的灰尘像无数小虫钻进她的眼睛：“居副市长，想清楚了吗？你打算怎么赔偿我们的理财损失？”男人的声音沙哑，带着一种猫捉老鼠的戏谑，“不给一个方案的话，隔壁可有几个老光棍等着和你圆房呢，他们可是贫困户，把少得可怜的补贴存到你签字的理财项目，现在全部打了水漂，你让他们怎么办？”
"你们把我放了，我回去督促相关部门尽快处理。"居娟心惊胆颤，顺着光柱看向隔壁紧闭的铁门，门缝里隐约透出红光，伴随着低沉的机械运转声。恐惧像冰锥刺进脊椎，她想起自己曾经批过的那些工业用地，想起那些被强拆的村民，难道那些消失的人……她不敢再想，要是那些人也找到自己……不由得浑身剧烈颤抖，麻绳将铁椅磨得吱呀作响。
"进来吧。一个一个来。"鸭舌帽放进几个六十多岁的老头，居娟眼睛猛地睁大。
第一个老头瘦得皮包骨，带血丝的眼睛首盯着她丰腴的身体，咆哮道："你倒是喝我们的血汗肉墩墩的，今天该补偿我了。"说着就动手给了她几个耳光，老头并不担心，她的嘴是堵着的嘛。
紧接着是第二个老头诉苦道："我现在肉都买不起了，你快点命令你的手下赔付我们的血汗钱！"
几个老头子抱怨一番，气愤愤的出去了。
……
后半夜，通风口的铁网被从外侧轻轻拨开，一道黑影像狸猫般蜷身钻了进来，落地时几乎没有声响。
来人是许凯。他被推荐参加这次侦查副市长的案件。
他穿着普通便衣，腰间别着战术手电和折叠匕首。作为协助市公安局的一员，他们己经跟踪几天了，
线索最终指向这座废弃工厂。他蹲在阴影里，用红外望远镜扫过房间，当看到铁链上锁着的居娟时，眉头瞬间拧紧——记忆里那个电视屏幕上意气风发的女人，如今像一个破败的布偶，眼神空洞得只剩恐惧。
“别出声，”许凯压低声音，快速靠近。他从背包里掏出液压剪，对准居娟脚踝的铁链。
“咔哒”一声轻响，铁链断开的瞬间，居娟疼得闷哼一声，身体下去。
许凯立刻扶住她，用匕首割开麻绳，却发现她手腕上的伤口己经发炎，布条黏在皮肉上。
许凯将一支能量棒塞进她手里，“我带你出去，外面有同事接应。”他刚要背起她，楼梯口突然传来脚步声。
许凯眼神一凛，迅速将居娟藏到一堆废旧轮胎后面，自己则贴墙躲在门后。
门被推开的瞬间，他猛地出手，手肘击中领头男人的后颈，同时用膝盖顶住另一人的腹部，两人还没反应过来就被制服。许凯用扎带捆住他们的手脚，堵住嘴，整个过程不过十秒。
“走！”他扶起居娟，半扛半背着她冲向通风口。此时工厂外传来警笛声，是外围队员发起了突袭。许凯将居娟推出通风口，交给等候的同事，自己则转身重新潜入，和其他战友抓捕案犯。
居娟被抬上救护车时，天边刚泛起鱼肚白。她裹着急救毯，看着许凯重新消失在工厂大门的背影，干裂的嘴唇翕动着，想说什么却发不出声音。
警灯的红光映在她脸上，混合着泪水和污垢，留下两道清晰的痕迹。
她知道回去也就是罪犯了，从此铁窗为伴了。但总比被困在这随时遭受蹂躏的地方好，而且这里是不用宣判就会被暴怒的人们拳打脚踢，折磨到死的结局等待着自己。
……
徐璐没想到自己一上任就是协助前夫处理前副市长留下的烂摊子，带领葩市妇联登门做侬道老婆的思想工作。
